，是产业基础再造的主力军和工业绿色发展的主战场，是支撑国民经济发展的基础性产业和赢得国际竞争优势的关键领域。党中央、国务院高度重视原材料工业高质量发展。

　　“十四五”乃至更长时期，推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题。对照制造强国、质量强国建设要求，原材料工业质量发展基础不够坚实，还存在“货架产品”供给不足、质量稳定性一致性不够、品牌竞争力不强等问题，亟需尽早从政策层面加以统筹引导，加快促进质量变革、效率变革、动力变革，不断提高供给质量，推动原材料工业增品种、提品质、创品牌。

　　《方案》按照“供给引领、市场主导、创新驱动、标杆示范”的基本原则，提出了2025年主要目标。到2025年，原材料品种更加丰富、品质更加稳定、品牌更具影响力。高温合金、高性能特种合金、半导体材料、高性能纤维及复合材料等产品和服务对重点领域支撑能力显著增强。标准、计量、认证认可、检验检测等实现更高水平协同发展，质量分级和追溯体系更加完善，制修订500个以上新产品和质量可靠性提升类标准，全面推动关键基础材料全生命周期标准体系建设。培育一批质量过硬、竞争优势明显的中国品牌，产品进入全球中高端供应链，市场环境更加公平有序。

　　《实施方案》围绕发展目标，从增品种、提品质、创品牌三方面提出9项重点任务。

　　一是优化传统品种结构。加快淘汰低端、性能重叠的类似牌号，推动钢材、铝材、水泥等主干品种体系化发展。加快钢材、玻璃、陶瓷等传统产品升级换代，挖掘绿色建材、铝材等消费潜能，不断提升传统产品竞争优势和竞争效率。二是丰富新材料品种。实施关键基础材料提升行动和前沿材料前瞻布局行动，完善新材料生产应用平台，优化上下游合作机制，提升高端产品有效供给能力，强化对战略性新兴产业和国家重大工程的支撑作用。三是发展绿色低碳产品。开展节能降碳和绿色转型升级改造，大力发展碳捕捉等节能降碳技术。强化绿色产品评价标准实施，发布绿色低碳方向鼓励推广应用技术和产品目录，加快建设统一的绿色产品标准、认证、标识体系。

　　一是推进全面质量管理。加强质量管理数字化应用，建立健全产品全生命周期质量控制机制和质量追溯机制，推进重点产品质量分级评价体系建设。推动质量分级市场化采信机制，支持开展质量标杆典型经验遴选活动，鼓励企业制定产品使用说明书。二是强化科技创新能力。加强创新人才培育，整合创新资源，促进科技创新和科技创业紧密结合。开展质量提升关键共性技术研发和应用验证，强化上下游协同创新和质量管理联动，形成一批专用工业软件。加强原材料领域关键核心技术专利创造和储备。三是优化质量技术基础。推动建立满足多层次市场需求和引领质量提升的标准体系，引导企业采用先进标准进行质量自我声明，开展国际标准对标达标行动，加快我国标准国际化进程。加强原材料产业计量体系和检验检测能力建设，推动新材料产品、绿色产品认证和技术成熟度综合评价及示范。

　　一是增强品牌培育能力。强化企业品牌战略，加强品牌培育和品牌培育体系贯标，建立原材料工业品牌价值评估体系，开展优质品牌试点示范。扶持一批制造业单项冠军和专精特新“小巨人”等企业品牌。优化升级国家新型工业化产业示范基地，培育5个以上世界级先进制造业集群，打造一流原材料产业集群区域品牌。二是营造品牌良好氛围。编制重点行业品牌发展报告，加强品牌宣传。推动优势企业“走出去”，打造有国际影响力的中国品牌，增强全球用户对中国原材料品牌的认同感。三是完善品牌服务体系。鼓励企业强化产品研发先期介入、后期服务持续跟踪改进的服务模式，满足用户个性化需求。引导企业强化品牌服务体系建设，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，加强对原材料商标品牌培育帮扶指导。

　　《实施方案》部署了原材料品种培优、原材料品质提升、原材料品牌建设三项重点工程。

　　一是实施原材料品种培优工程。通过清理、整合、优化传统材料标准，重点发展和培育新材料和绿色低碳产品，推动原材料品种优化升级。

　　二是实施原材料品质提升工程。通过提升基础材料产品质量、完善重点产品标准体系、建设公共服务平台，推动原材料品质整体提升。

　　三是实施原材料品牌建设工程。通过实施中国原材料精品培育行动、商标品牌战略，培育和扶持一批原材料企业、产品、区域和商标品牌。

　　《方案》指出，优化传统品种结构，围绕石化化工、钢铁、有色金属、建材等领域优势原材料品种，加快淘汰低端、性能重叠的类似牌号，提升传统产品供给档次和水平。

　　《方案》明确，发展绿色低碳产品，围绕石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业，开展节能降碳和绿色转型升级改造。加强可降解塑料、生物基材料等高品质绿色低碳材料研发和应用，大力发展全氧富氧燃烧、膜分离、直接空气等碳捕捉技术，扩大低碳、零碳产品供给。

　　同时，加快建设统一的绿色产品标准、认证、标识体系，引导具有生态主导力的龙头企业构建绿色产品供应链体系，创造和拉动绿色消费。

　　新材料产品方面，支持鼓励高温合金、航空轻合金材料、超高纯稀土金属及化合物、高性能特种钢、可降解生物材料、特种分离膜以及高性能稀土磁性、催化、光功能、储氢材料等关键基础材料研发和产业化。加强石墨烯、超导材料、智能仿生材料、液态金属等前沿新材料的质量性能研发。

　　绿色低碳产品方面，支持鼓励高性能保温材料、特殊催化剂及助剂、固碳矿物材料、全固废免烧新型胶凝材料、生物基材料、绿色轮胎等产品研发和产业化。

　　《方案》还指出，增强品牌培育能力，强化品牌和商标品牌战略，鼓励原材料企业加大品牌建设投入。加大品牌培育实施指南宣传推广力度，推动原材料企业品牌培育管理体系贯标。建立原材料工业品牌价值评估体系，开展品牌价值评价活动，开展百种原材料产品优质品牌试点示范，遴选百个具有知识产权的产品品牌。同时，在原材料领域培育5个以上世界级先进制造业集群，打造一流石化化工、钢铁、有色金属、建材、新材料产业集群区域品牌。

　　营造品牌良好氛围方面，《方案》指出，要多措并举提升企业和产品品牌社会影响力。并推动石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业，打造有国际影响力的中国品牌。

　　《方案》还明确，要完善品牌服务体系，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，建立品牌人才培训服务机构，搭建专业品牌创新成果交流服务平台。加大地方商标品牌指导站服务力度，加强原材料工业商标品牌培育帮扶指导。

　　原材料品牌建设工程方面，《方案》提出，培育一批市场竞争力强、国际知名度高的龙头原材料企业品牌，扶持一批制造业单项冠军和专精特新“小巨人”等企业品牌。

　　日前，在工信部“推动原材料工业高质量发展”主体发布会上，工业和信息化部原材料工业司司长陈克龙指出，党的十八大以来，我国原材料工业规模体系优势愈加明显，科技创新能力明显增强，关键材料不断突破，新材料产业加快发展；质量效益迈上新台阶，45家原材料企业入围2022年《财富》世界500强，7家化工企业入围全球化工50强。

　　针对原材料工业发展阶段性突出问题，陈克龙表示，工信部创新管理方式，着力调整产业结构。推动城镇人口密集区危化品企业搬迁改造，制定化工园区建设标准及认定办法，引导化工企业“进区入园”；完善新材料创新发展平台和政策支持体系，加快培育发展新材料产业。

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