改革已经在法国掀起了一浪高过一浪的反对声。预计本月7日,法国将爆发全国大型罢工,涉及面非常广,包括交通、航空、炼油等重要领域。
法国的改革草案正在参议院辩论阶段,并将于本月12日之后交付联合委员会继续讨论。而法国总工会已发出通告称,除7日的外,可能会在11日及14日举行另外两场罢工。
当地时间2月16日,法国多个行业将举行新一轮罢工,这也是马克龙政府提出的退休改革草案以来,法国举行的第五轮跨行业大罢工。受此影响,法国的公共交通、教育、能源等行业都将受到冲击。
法国各行业工会表示,此次跨行业罢工规模要小于前一次,但各工会计划在3月7日举行一轮“最大规模”的罢工,届时整个法国都将陷入“停滞”。
当地时间2月11日,法国举行第四次跨行业罢工,反对政府正在推动的退休制度改革计划。
法国内政部称约有96.3万人参加,总工会称有近250多万人参加,并号召当天主要进行,不强迫罢工。
据新华社1月11日报道,法国政府打算到2030年将退休年龄提高至64岁,比目前退休年龄多两年,以缩小养老金支出缺口。
路透社报道,法国总理伊丽莎白·博尔内10日晚说,为实现上述目标,计划从今年9月开始,每年延迟退休年龄3个月。到2030年,除有健康问题或提前参加工作的情况,其他人必须工作至64岁才能退休。
根据新计划,自2027年开始,只有工作满43年的法国人才能领取全额养老金。这比先前养老金改革计划建议开始实行这一做法的时间提早了8年。
法国当前退休年龄为62岁。据德新社报道,根据法国现行规定,除个别情况外,无论以前缴纳过多长时间养老金,法国人到67岁时均可领取全额养老金。
对于法国某些行业独立的养老金支付计划,博尔内说,打算大部分予以作废。法国政府还计划将最低养老金额度增至每人每月1200欧元(约合8735元人民币)。
法国政府说,现行养老金缴纳支付体系在财政上难以维系。法国经济、财政及工业、数字主权部长布鲁诺·勒梅尔说,到2030年法国养老金缺口将达到135亿欧元(约合983亿元人民币)。
改革时间表确定如下:法定退休年龄将在2027年变为63岁,然后到2030年变为64岁。
退休保险缴费期限也逐步延长:从2027年开始,人们需要工作至少43年才能拿到全额退休金,而不是现在的约41年。
此外,最低养老金则从现今的最低工资的75%,即每月1015欧,提高到了最低工资的85%,即每月1200欧。
路透社援引法国奥多克萨调查公司数据报道,五分之四法国人反对提高退休年龄。
据环球资讯,北京外国语大学国际关系学院教授王朔接受环球资讯广播采访时表示,退休制度改革是马克龙政府的一项重要议题,事关法国自身的发展。
2017年马克龙第一次上台的时候,就是打着改革的旗号上来的,要重新振兴法国的大国地位。但无论是法国想领导欧洲还是发挥全球作用,核心还是本国发展要搞好。而法国目前一个突出问题是社会福利负担过重,使得劳动力市场受到很大限制,造成了生产率低、企业外移、财政负担大等一系列问题。
马克龙上台以后,连续搞了国企改革、公务员改革、政府机构改革等一系列改革。退休制度改革是一个风向标,如果这项重大措施能够推行下去,就证明法国民众还愿意让马克龙把改革搞下去。
王朔认为,在目前的背景下,马克龙的退休制度改革计划将面临诸多挑战和阻力。
退休制度改革是一个难啃的骨头。法国工会的势力非常强,每次改革都面临激烈冲突。
目前改革的时机也不是特别好。马克龙上台以后赶上各种危机,包括疫情的影响还没有结束,俄乌冲突也看不到头,老百姓还受高物价的影响,生活本就受到冲击。这个时候如果要削减福利,政府肯定面临很大阻力。
从政治层面来讲,马克龙也不占优势。虽然他获得连任,但在国民议会里马克龙的政党不占绝对多数。所以法案要通过的话,还需要多方妥协。